意大利竞争与市场管理局（AGCM）因应用追踪透明度（ATT）功能对苹果公司处以9863.5万欧元罚款。以下是详细情况。
背景信息
自苹果公司推出应用追踪透明度（ATT）功能以来，该功能在第三方应用上的运作方式与其在苹果自身服务上的对比，一直受到公司和媒体集团的批评。
批评者认为，ATT对第三方数据收集和追踪施加了严格限制，而苹果自身的平台和应用却不受相同规则约束，形成了“双重标准”。
苹果公司则辩称，这种对比并不准确，因为公司“在设计Siri、地图、FaceTime和iMessage等服务与功能时，已确保即使其希望也无法跨这些服务链接数据”。
过去几年，苹果已面临多起反垄断调查，以审查ATT是否具有反竞争效果。
就在几周前，苹果试图平息德国的反垄断担忧，此外在法国和巴西等国也面临调查与罚款。
意大利的罚款决定
今日，意大利竞争与市场管理局以“滥用市场支配地位”为由对苹果处以9863.5万欧元罚款：
该机构与欧盟委员会、其他国家的竞争监管机构以及意大利数据保护机构协调进行了一项复杂调查。调查结果证实，从竞争法的角度来看，苹果自2021年4月起通过App Store向第三方应用开发者强制实施的iOS设备隐私规则——即“应用追踪透明度”（ATT）政策——具有限制竞争的性质。 具体而言，第三方应用开发者必须通过苹果的ATT弹窗获得特定许可，才能为广告目的收集和链接数据。然而，该弹窗不符合隐私法规的要求，导致开发者不得不为同一目的重复请求用户同意。
意大利竞争与市场管理局得出结论，ATT政策“是由苹果单方面强加的，损害了其商业伙伴的利益”，并认为该功能“与其宣称的数据保护目标不相称”。
该机构承认，苹果决定在iOS系统内采取加强用户隐私保护的措施可能具有“潜在合法性，但其强加给开发者的措施过于繁琐，且与苹果声称追求的隐私保护目标不相称。”
他们还指出，ATT目前的实施方式迫使开发者为同一目的两次请求用户同意，因为ATT弹窗不符合GDPR的同意要求，开发者除了使用它之外还必须部署自己的同意机制。
苹果公司已确认将对罚款提起上诉。
